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红鱼洞水库及灌区工程 加快建设治水兴巴的头号工程

【2020-06-12】【来源:】【作者:】【字体: 】【颜色: 绿 】【功能:打印 关闭

巴山出平湖,这是一项“当惊世界殊”的巨大工程,巴中从此告别了没有大型水利枢纽工程的历史;

实干加巧干,这是一项“精雕细刻”的精品工程,巴中从此由“人力治河”进入“工程治河”时代;

民生惠民心,这是一项惠及近百万群众的民生工程,巴中从此改变了对南江河旱涝交替“逆来顺受”的遭遇;

……

红鱼洞水库,这座位于巴河干流南江河段的大型水利工程,概算总投资31.89亿元,总库容1.67亿立方米,灌区渠系全长156公里。水库的修建将使南江县、巴州区40多万亩灌面免受旱涝之灾;近100万群众安全饮水得到保障;“喜怒无常”的南江河将“静如处子”。

治水保安,兴水惠民。

历史必将记住红鱼洞人抢抓工程建设的艰辛付出,必将记住巴中儿女抢抓机遇谋发展的不懈努力,也必将见证川陕革命老区振兴发展示范区的宏伟蓝图变成现实。

创造“红鱼洞速度” 实现大型水利工程从无到有

在南江桥亭一带有个传说,只要长着红鳞的鱼儿从对面山洞游出,就一定会天降甘霖。红鱼洞,也因此得名。传说归传说,最让人刻骨铭心的是那些饱受干旱洪涝夹击之苦的历史记忆。

发源于川陕交界光雾山脚下的南江河,川流不息,一路向南,绵延500余公里。这条“动如脱兔”的南江河,在亚热带湿润季风气候影响下,十年九灾,十灾九洪,旱涝交替不仅影响沿线乡镇30余万群众,更关乎下游60余万巴城市民的生命财产安危。

据不完全统计,上世纪50年代以来,我市先后发生特大洪灾30余次,最近一次是2015年南江县“6·28”特大洪灾,致使全县40多个乡镇48.9万人受灾,上万人紧急转移。旱灾同样严重,几乎隔一两年就会发生重度干旱,几十万人生产生活用水困难。

“靠天吃饭太难了!雨下大一点会发洪水冲毁道路、庄稼;下小一点又干得很,反正一到雨季就是提心吊胆的。”说起过去,南江县桥亭镇村民张俊光感慨。

不仅是桥亭村民,南江县城的居民也对洪涝灾害记忆犹新。“‘6·28’洪灾时,县城靠近河边的街道全部被淹,在街上做生意的人损失惨重。”在南江县城下河街做了20多年服装批发生意的陈廷侠回忆。

“修建红鱼洞水库以前,全市仅有巴州化成、南江玉堂、平昌友谊3座已建成的中型水库,没有一座大型水库。”市水利局规建科王东升介绍,缺少骨干水库工程让全市陷入“水多留不住、水少又干旱”的尴尬境地,守着水源也喊渴,工程性缺水矛盾十分突出。

统计数据显示:全市多年平均降雨量1200毫米,多年平均水资源量64亿余立方米,人均拥有水资源1600余立方米,远低于全国、全省平均水平,仅占全省人均水资源量的45%。截至2019年底,全市已建成水利工程8.3万处,总蓄水量5.27亿立方米,而南充仅一座升钟水库的蓄水量便达13亿余立方米。

建一座大型水利工程,是380万巴中儿女的梦想。这个愿望,最终落到了红鱼洞水库上。

连年洪灾后,我省提出了《四川省渠江流域防洪规划》。面对千载难逢的机遇,巴中顺势而上。

2008年11月,红鱼洞水库建设项目纳入国家“十一五”规划;2009年,红鱼洞水库前期工作正式启动,并完成项目建议书编制初稿;2010年11月,国家水利部审批通过项目建议书;2012年2月,国家发改委审批通过项目建议书;2013年10月,国家发改委审批立项。同年11月19日,巴中首座大型综合水利工程——红鱼洞水库及灌区工程开工建设动员会举行……

从无到有,从前期工作到正式建设,仅用了不到5年时间。

5年里,市委、市政府领导多次到省、进京汇报工作、争取项目;省财政厅、省扶贫移民局等省级主管部门全程指导、全力保障;市、县各部门抽调精兵强将兵分多路全方位开展工作,跑部门一个不落下,守库区一天不闲着,采取倒排工期、责任到人、跟踪落实、考核问效等办法,充分汇集和调动各种资源,举全市之力全力推动红鱼洞水库前期工作。

付出终有回报。短短5年时间,红鱼洞水库便完成了前期所有工作,创造了大型水库建设审批最快、时间最短的记录——这就是被国家相关部委和省级相关领导点赞的巴中“红鱼洞速度”!

建设者攻坚克难 各部门多方保障打造精品工程

在红鱼洞水库大坝枢纽工程溢洪道、中闸室,渠系工程右总干渠、恩巴支渠等工程现场,到处是热火朝天的建设场景。

据介绍,红鱼洞水库建设项目包括水库工程、渠系工程、移民安置工程等5项,每一项都是“硬角儿”。自2013年底正式开工建设以来,建设者们每天有施工进度计划,每月有进度和任务完成情况汇总,严格按照进度表推进。然而,年初的新冠肺炎疫情让这个一直加速建设的工程按下了暂停键。

时间就是生命,为了让工程早日复工,建设者们一手抓疫情防控、一手抓项目建设,于2月10日开始复工,成为我市最早复工建设的重大项目之一。据红鱼洞水库建设管理局技术人员介绍,目前有700余名工人,400多套设备在近50个作业面开展作业。

站在高处向着周边远眺,大巴山绵延百里,峡高谷深,蔚为壮观。但在峡谷深沟里建设施工,受地形影响,施工可谓难上加难。这一点让工程建设者们深有体会。

“红鱼洞水库地处喀斯特地貌区,地质条件特别复杂,受地势、水温环境等因素的影响,施工难度特别大。”中水四局红鱼洞水库大坝项目部总工程师吕雯介绍,水库大坝高104.8米,底部宽420米,坝顶长290米,大坝建设的核心结构是沥青混凝土心墙。红鱼洞水库心墙整体高103.6米,原料出仓、入仓、初碾、复碾温度在110到150摄氏度之间,需要精准掌握,一层一层铺筑,“任何一个环节出不得问题”。

“施工方、监理方和业主三方均安排专人全程跟踪监督施工过程,同时采取数字化系统全程监控,确保沥青混凝土心墙温度受控,碾压到位,质量可靠。”红鱼洞水库工程质量监督科科长唐婉秋说。

红鱼洞水库渠系工程主要由隧洞、倒虹管、渡槽三部分组成,全长156公里,从桥亭镇到枣林镇共穿越9个镇,主要涉及32个隧洞,16个倒虹管,12个渡槽。其中,恩巴支渠总长约28公里,隧洞建设14条,是整个渠系工程中隧道最多、难度最大、工作面最多的标段。

“隧洞作业面非常狭小,大型机械根本无法进入,只能依靠小型机械和人力进行施工,加之地质条件复杂,施工组织较为困难,施工效率也比较低。”恩巴支渠项目负责人秦昊斌介绍。

兵马未动,粮草先行。红鱼洞水库概算总投资31.89亿元,作为秦巴山区连片贫困地区的中心城市,市委、市政府和南江县委、县政府在财政比较困难的情况下积极支持工程建设。“当时要求这个工程必须配套资金7个多亿,市县两级千方百计将资金筹措到位,确保工程顺利推进。”红鱼洞水库建设管理局工作人员介绍,人才技术方面,我市整合全市水利建筑方面的专业人才,充实到红鱼洞水库工程建设队伍中,确保工程顺利推进。

为了将来自全国各地的26家参建单位1000余人的积极性充分调动起来,红鱼洞水库建设管理局创新推行比质量、比安全、比规范、比进度、比保障和创优质工程“五比一创”攻坚考评制度,将参建各方凝聚起来,形成工程建设的巨大合力。

“在比中干,在干中比,在比中学,在学中比,加快推进工程建设,建成精品工程。”红鱼洞水库建设管理局办公室工作人员何仲秋介绍,自攻坚考评制度推行以来,共颁发流动红旗34面次、黄牌31张次。其中,有两家参建单位一度因履约不规范影响其投标。

据了解,红鱼洞水库累计完成投资29.07亿元,占工程概算总投资的91.2%。水库工程方面,大坝主体工程已基本完工,预计2020年底水库可下闸蓄水,溢洪道、中闸室等引泄水工程正抓紧浇筑混凝土和安装金属结构。渠系工程方面,在建右总干渠、恩巴支渠等5个标段全长71千米,已完成隧洞开挖34千米,恩阳分干渠等后续标段正处于招标阶段。移民安置方面,累计安置移民2300余人,迁建专业项目13个。

防洪效益初显 全市大型水利工程多点开花

初夏时节,南江县桥亭镇移民新村繁花似锦,一栋栋白墙黑瓦的小洋楼掩映在青山绿水间,这里俨然成为南江人民休闲娱乐的后花园。

作为大型综合水利工程,移民搬迁既是基础工程,也是关键工程。如何让百姓搬得出、稳得住,更从心底里真正认同、支持水库建设,考验着决策者的智慧。

红鱼洞水库及灌区工程建设用地规划总面积11658亩,涉及2个县(区)、26个乡(镇)、89个村、144个村民小组,影响农村直接搬迁人口2279人,影响企事业单位17个、迁复建专项设施15个。作为水库工程建设主阵地的桥亭镇,需征收土地3940亩,共有340户1390人需要搬迁到安置点。

今年68岁的袁方爵便是其中一位移民,他坦言最初对搬迁顾虑很大,既担心有没有地方住,又担心土地征收后吃饭的问题。这样的顾虑也是大家的心声:担心分配不公、发展不好、收入无保证等。

“对红鱼洞水库及灌区工程移民搬迁安置工作,我们反复给群众做思想工作,同时严格执行移民政策,因地制宜、科学制定移民搬迁方案,确保库区百姓搬得出,搬出之后稳得住。”南江县扶贫开发局党组成员张学先表示,目前库区移民搬迁工作基本结束,累计安置移民2300余人,沿线群众因此获益。

以九龙湾搬迁点为例,此处原计划建一个移民安置点,后来经过反复论证,直接将整个桥亭镇搬了过来。也就是在那时,万选林在镇上开起了一家农家乐,凭借着面朝红鱼洞、背靠光雾山的良好自然条件,生意很不错。“以后水库建成了,肯定还会更好。”万选林说。

 作为全市首座大型水利工程,红鱼洞水库及灌区工程兼有农业灌溉、防洪及城乡生活工业供水等综合利用等功能。水库总库容1.67亿立方米,灌区覆盖南江县、巴州区30个乡镇258个村,建成后可以有效解决南江县农村28.56万人和巴州区农村5.38万人的饮水问题,将南江县城、巴中城区的防洪标准从10年一遇、20年一遇分别提高到20年一遇、50年一遇,并将新增和改善农田灌溉面积40.96万亩。

去年夏天,红鱼洞水库的防洪效益已初步显现。千百年来,老区人民与干旱、洪涝作斗争的日子一去不复返。

最值得一提的是,红鱼洞水库的建设拉开了全市水利工程建设的奋进序幕。市委、市政府将骨干水利工程建设作为加快建设川陕革命老区振兴发展示范区的重要抓手,短短几年间,黄石盘水库、江家口水库先后开工建设,青峪口水库正在开展前期工作。“一个地级市同时推进4座大型水库建设,其中3座还纳入全国172重大水利项目,这在全国也是唯一的。”市水利局相关负责人表示。

下一步,我市在加快红鱼洞等4座大型水库建设的同时,还将在“十四五”期间启动南江县高桥和平昌县兰草两座大型水库前期工作,力争早日建成《渠江流域防洪规划》中巴中境内大型防洪控制性水库,并通过联合调度解决渠江流域防洪保安问题,为巴中加快建成川陕革命老区振兴发展示范区提供坚强的水资源支撑和保障。

红鱼洞水库项目建设大事记

2009年1月

红鱼洞水库及灌区项目前期工作正式启动

2010年7月

水利部完成项目建议书技术审查和审批

2011年7月

国家发展改革委员会完成项目建议书委托评估

2012年2月

完成国家发改委对项目建议书的批复以及可研报告的编制、审查、评估

2013年10月

完成国家发改委对可研报告的立项批复

2013年11月19日

红鱼洞水库及灌区工程举行开工建设动员会

2013年12月

红鱼洞水库及灌区项目开工建设

2014年8月

红鱼洞水库导流隧洞工程开工建设

2015年6月

红鱼洞水库大坝枢纽工程开工建设

2016年3月

红鱼洞水库灌区工程相继开工建设

2016年10月

红鱼洞水库库区截流阶段移民安置通过验收,导流隧洞通水过流,大坝成功截流

2018年3月

红鱼洞水库大坝开始填筑

2019年12月

红鱼洞水库大坝填筑达到坝顶(652.8米高程),标志着主体工程基本完工

【编辑:罗国洋】